منظمة الشبيبة الفتحاوية

أولا نظامها الداخلي.
النـظـــام الـداخـلــي

بسم الله الرحمن الرحيم



إن منظمة الشبيبة الفتحاوية ... الذراع الشابي الطلائعي لحركة التحرير الوطني الفلسطيني "فتح" إذ تؤمن بعظمة هذا الإنجاز الفتحاوي وأهمية في البناء والنضال والتقدم وبعد المتاعب التي واكبت تأسيسها لتفخر وتعتز بأن تقدم هذا الجهد الشبيبي الخالص للأخ المناضل الرمز:
رئيس اللجنة المركزية -لحركة "فتح"
رئيس اللجنة التنفيذية -لمنظمة التحرير الفلسطينية
ياسر عرفات -"أبو عمار"
الذي افضى بغضب الثوار الى فعل ... أنجز الثورة الفلسطينية المعاصرة وقد وقاد ثورة المستحيل في محطات خطرة ... الى أرض فلسطين .والذي منح الشبيبة جل اهتمامه ورعايته ..راعيا ..أول للشباب ...ومؤمناً بطاقتهم ودورهم الطلائعي ...في المستقبل المنتصر بإذن الله.
وبالثورة حتى النصر
منظمة الشبيبة الفتحاوية
فلسطينُ
مقدمة :
إن شبيبة حركة فتح بعد إيمانها بالله تؤمن بما يلي:-
1 - إن الإنسان هو الثورة الفعلية لفلسطين وعليه وجب توفير سبل التقدم والحياة الكريمة له وتحقيق متطلباته بالتنمية الفعلية
2 - إن الشعب الفلسطيني ..ما زال في أوج نضاله لتقرير مصيره على كافة المستويات
3 - إن الشبيبة ...تشكل الدور الطليعي للجماهير ..وقوتها الدافعة ..نحو المستقبل
لتعلن :
تأسيس منظمة الشبيبة الفتحاوية ..لتشكل الجسم الشبابي الرسمي والفعلي لحركة التحرير الوطني
الفلسطيني -فتح لتعمل على استكمال مهمات التحرير والبناءوالتنمية
وترتكز المنظمة وتحقق الأسس التالية
الحرية ..الديمقراطية .. المساواة العدالة الإجتماعية .. المجتمع المدني
وبالثورة حتى النصر



: الباب الأول
: مادة 1 : الاسم والتعريف
منظمة الشبيبة هي الإطار الشبابي المنبثق عن حركة التحرير الوطني الفلسطيني - فتح - والملتزم ببرنامجها العام ، في كافة أماكن تواجد الشبيبة في الوطن والشتات ، والمساهمة في استكمال المشروع الوطني الفلسطيني
: الباب الثاني
: مادة 2 : مكان المقر
: لمنظمة الشبيبة الفتحاوية نوعين من المقرات
أ- المكتب المركزي - ويكون مقره العاصمة الفلسطينية القدس
ب- المكتب الإقليمي - وهو مكتب فرعي مكانه في الفرع
: الباب الثالث
: مادة 3 : العضوية
أ- كل فلسطيني تنطبق عليه شروط العضوية المنصوص عليها يعتبر عضواً في منظمة الشبيبة الفتحاوي ،إذا لم يصدر بحقه قراراً بالفصل
ب- تنقسم العضوية في منظمة الشبيبة الفتحاوية الى
عضوية عاملة -
عضوية مراقبة -
عضوية شرف -
مادة 4 : ( شروط العضوية العاملة
أ- فلسطيني حسن السيرة والسلوك
ب- أن ينتمي للفئة العمرية من (16-35) عاماً
ت- أن يدفع الاشتراك السنوي
ث-الالتزام بالنظام الداخلي للمنظمة
ج- التعهد بالالتزام بالبرنامج العام لحركة فتح
ح- أن لا يكون منتمياً لأي تنظيم سياسي آخر
مادة 5 شروط العضوية المراقبة
فلسطيني ، ينتمي للفئة العمرية من (12-16) عاماً
مادة 6 شروط عضوية الشرف
الأعضاء السابقون في المكتب التنفيذي أو المجلس الحركي أو الهيئات الإدارية الفرعية ذات الدور البارز أو القيادة المؤسسة
( للشبيبة تاريخياً. (أو من تقرر قيادة الشبيبة منحه ذلك
مادة 7 : ( حقوق العضوية العاملة
أ- إبداء الرأي والدفاع عنه ، بما لا يتعارض مع النظام الداخلي
ب- العلم بالموقف الرسمي من كافة القضايا على المستوى الجماهيري والنقابي والسياسي
ت- ممارسة حق الترشيح والانتخاب
مادة 8 : ( واجبات العضوية العاملة
أ- الالتزام والتنفيذ لكافة القرارات الصادرة عن مؤسسات المنظمة
ب- الحفاظ على وحدة المنظمة ، ونبذ كافة صفوف التكتلات الجانبية
: الباب الرابع
مادة 9 : ( أهداف المنظمة
: تهدف منظمة الشبيبة الفتحاوية لتحقيق
أ- تنظيم العمل الشبابي الشبيبي ، بخلق سياسة عمل موحدة لمنظمة الشبيبة الفتحاوية ، أينما وجدت على ارض الوطن وفي الشتات
ب- التنمية البشرية المنهجية في كافة الميادين
ت- إتاحة الفرصة للمشاركة في العمل من خلال المبادرة والإبداع والمساهمة الواعية والملتزمة
ث- العمل على رفع المستويات الثقافية والفكرية والاجتماعية للفرد والمجموع وبناء الشخصيات الواعية والمنضبطة
ج- تنمية كافة أشكال عوامل الثقة والولاء والانتماء للمجتمع والقانون ، والإحساس بالمسؤولية العامة بدور الفرد وإثارة اهتماماته بالملكية والمصلحة العامة
ح- العمل على خلق عوامل الثقة والاحترام بين أفراد الشبيبة بعضهم ببعض والمجتمع
خ- تعزيز الثقة بالنفس وبناء شخصية شبيبية قادرة على تحمل المسؤولية
د- ترسيخ العلاقات بين المنظمة والمنظمات الشبابية العربية والعالمية على قاعدة البرنامج السياسي للشبيبة
ذ-تنظيم الشباب الفلسطيني وحشد طاقاتهم في معركة تحرير الأرض واقامة الدولة الفلسطينية وعاصمتها القدس الشريف
ر-التمسك بمنظمة التحرير بضفتها الممثل الشرعي والوحيد للشعب الفلسطيني
ز-تعزيز الإنجازات والمكتسبات الفلسطينية التي حققتها الحركة والثورة ومنظمة التحرير الفلسطينية
س-العمل على تعزيز الوحدة الوطنية
ش-تقوية روابط العلاقات الفلسطينية بين شعبنا داخل الوطن وشعبنا في الشتات
: ص-توفير السبل الكفيلة بتحقيق المرتكزات الأساسية للمنظمة وهي
( الحرية ، الديمقراطية ، المساواة ، العدالة الاجتماعية ، المجتمع المدني )
: الباب الخامس
: الهيئة العامة
: مادة 10 - تعريفها
كافة أعضاء منظمة الشبيبة الفتحاوية العاملين ، أينما تواجدوا
: مادة 11 - حقوقها
أ- حق الحصول على كافة أشكال المساعدة من المنظمة
ب- الترشيح والانتخاب للمؤسسات والهيئات القيادية وفق النظام الداخلي
: مادة 12 - واجباتها
أ- الامتثال لقرارات المنظمة وتعزيزها
ب- المشاركة الفعالة في نشاطات المنظمة
ت- الالتزام بالأنظمة والقوانين التي تحفظ الحق العام والخاص
ث- مراقبة أعمال المنظمة وتقييمها وتقديم الأفكار والمقترحات البناءة
ج- انتخاب ممثليهم لقيادة المنظمة ومؤتمر الفرع
: الباب السادس
: المؤتمر العام
: مادة 13 - تعريفه
الهيئة التمثيلية العامة لكافة الأفرع ، الممثلة للهيئة العامة لمنظمة الشبيبة الفتحاوية ويعتبر اعلى سلطة تشريعية في المنظمة
: مادة 14 - آلية تشكيله
أ- يتكون المؤتمر العام وفق الانتخابات ، بحيث يمثل كل فرع من أعضاءه العاملين في المؤتمر حسب التمثيل النسبي
ب- تجري انتخابات الفرع جميعها بالاقتراع السري المباشر لانتخاب مندوبيها للمؤتمر العام
ت- كل فرع عضو بأعضائه في الهيئة العامة ، لا يتجاوز نسبة الحسم يمثل بخمسة أعضاء وهي نسبة الحسم
ث- يكون عدد أعضاء المؤتمر العام مائتين وواحد وخمسون عضواً
: مادة 15 - اجتماعاته
أ- يعقد المؤتمر العام اجتماعاته العادية كل ثلاث سنوات ، في الفاتح من كانون الثاني وبدعوة من المكتب التنفيذي
ب- تعقد دورات غير عادية استثنائية بناءاً على
طلب من المكتب التنفيذي -
طلب من أكثر من ثلثي المجلس الحركي العام خطياً ، يقدم للمكتب التنفيذي -
طلب ما يزيد من النصف من أعضاء المؤتمر العام مكتوباً للمكتب التنفيذي -
ت- في حالة عدم الاستجابة من المكتب التنفيذي في فترة زمنية لا تتجاوز أسبوعين بالنسبة (2) و(3) ، يقوم المجلس الحركي العام بالدعوة لعقد الاجتماع
: مادة 16 - جدول العمال
أ- يحدد جدول الأعمال من المكتب التنفيذي ويرسل للفرع قبل انعقاد المؤتمر بثلاثة اشهر
ب- كل فرع يرغب بإضافة موضوعات على جدول الأعمال ، يطلع اللجنة الهيئة عليه قبل (45) يوماً من عقد المؤتمر
: مادة 17 - النصاب القانوني
( أ- يعقد المؤتمر بنصابه القانوني ( ثلثي الأعضاء
ب- إذا لم يكتمل النصاب يؤجل المؤتمر لثماني واربعين ساعة ، ويعقد بما يزيد عن النصف
ت- إذا لم يتوفر النصف واكثر بواحد على الأقل ، تبت المكتب التنفيذي في موعده القادم
: مادة 18 - قرارات المؤتمر
أ- أي تعديل في النظام الداخلي يحتاج لأغلبية ثلثي الأعضاء
ب- كافة القرارات الأخرى تحتاج لأغلبية النسبية
: مادة 19 - الانتخابات
أ- تتشكل لجنة مشرفة على الانتخابات من خمسة أعضاء
ب- يتم الترشيح مكتوباً للهيئة المقصودة
ت- تجري الانتخابات بالاقتراع السري المباشر
: مادة 20
يراقب المؤتمر العام منظمة الشبيبة الفتحاوية بمؤسساتها وأفرادها مراقبة مباشرة ، للتقييم والمحاسبة وتقديم المقترحات ، وترفده بالأفكار بشكل عام
: مادة 21
للمؤتمر العام الحق في حجب الثقة عن المكتب التنفيذي، وفق معطيات واضحة وبأدلة على اختراقات قانونية ، وذلك بثلثي الأعضاء ، ويشكل لجنة مراقبة من المجلس الحركي العام لحين عقد الدورة العادية
: مادة 22
يرسم المؤتمر العام السياسة العامة وبرنامج العمل ، ويناقش التقارير من المكتب التنفيذي والميزانية السابقة ، ويعتمد ميزانية جديدة ، وينتخب أعضاء المكتب التنفيذي والمجلس الحركي العام
: الباب السابع
: المجلس الحركي العام
: مادة 23 - تعريفه
الهيئة الوسيطة بين المؤتمر العام والمكتب التنفيذي، ويعتبر السلطة العليا بعد اجتماع المؤتمر حيث يقوم بالإشراف المباشر على قرارات المؤتمر العام ، ويرسم الخطط اللازمة لتنفيذها ، في المجلس الحركي العام ومدته ثلاث أعوام ويقيد أمناء سر الأفرع أعضاء بحكم مسئولياتهم
: مادة 24 - اجتماعاته
أ- يعقد المجلس الحركي العام جلسة عادية كل ستة اشهر وبدعوة من المكتب التنفيذي
ب- تعقد جلسات استثنائية بطلب ما يزيد عن النصف من أعضائه للمكتب التنفيذي
ت- تكون اجتماعات المجلس دستورية بحضور ثلثي الأعضاء ، فان تعذر ذلك يؤجل الاجتماع لاربعة وعشرين ساعة ، وتعقد الجلسة بحضور ما يزيد عن النصف
: مادة 25
تتشكل من المجلس كافة اللجان المركزية المنبثقة عن المكتب التنفيذي
: مادة 26
ينتخب المجلس منسقا عاما له لضبط سير اجتماعاته وكتابة محاضر جلساته ويرأسه رئيس المجلس المكتب التنفيذي
: ادة- 27: تعريفه
هو السلطة التنفيذية العليا في منظمة الشبيبة الفتحاوية ويتكون من خمسة عشر عضوا ينتخبهم المؤتمر العام من بين أعضائه
: مادة 28-اجتماعاته
أ-يجتمع المكتب التنفيذي اجتماعه العادي مرة كل أسبوعين
ب-تعقد جلسات استثنائية بطلب ما يزيد عن النصف
ت-يكون الاجتماع دستوري بحضور ثلثي الأعضاء،فإن تعذر يؤجل أربعة وعشرون ساعة ثم يلتئم المكتب بأغلبية النصف وتتخذ قراراته بالأغلبية المطلقة
: مادة 29
في حال تغيب أحد الأعضاء لثلاث مرات عن اجتماعاتها دون عذر رسمي ، ترفع توصية للمجلس الحركي العام الذي يتخذ الإجراء اللازم ، ويحق للمجلس الفصل الأولى حتى اجتماع المؤتمر الذي يبحث في الموضوع نهائياً
: مادة 30
أ- يتم انتخاب الرئيس وسكرتير المالية بالاقتراع المباشر من المؤتمر العام
ب- يتم انتخاب المكتب التنفيذي أل(13) المتبقين بعد ذلك
( ت- بعد ذلك ينتخب أعضاء المجلس الحركي العام المتبقين أل(22
: مادة 31
: يتم توزيع المسؤوليات والمهام الأخرى ، بالاقتراع السري ، فور تشكيلها ، ويتكون المكتب التنفيذي من المهام الإدارية التالية
الرئيس -
نائب الرئيس -
أمين السر -
السكرتير الإداري العام -
سكرتير المالية -
سكرتير العلاقات الخارجية -
سكرتير العلاقات الداخلية -
سكرتير العلاقات العامة والإعلام -
سكرتير التعبئة والتوجيه -
سكرتير الصحة والبيئة -
السكرتير الاجتماعي -
السكرتير الفني -
السكرتير الرياضي -
سكرتير الدائرة الطلابية -
سكرتير الأرشيف والمطبوعات -
: مادة 32 - واجبات المكتب التنفيذي
: أولا - الرئيس
أ- يقوم بإدارة الاجتماعات ، حيث يرأسها حسب جدول الأعمال
ب- يقوم بالاتصال والتنسيق مع كافة المؤسسات في المنظمة بالتنسيق مع سكرتير اللجنة المختصة
ت- الدعوة لعقد الجلسات الطارئة بالتنسيق مع نائب الرئيس وأمين السر
ث- متابعة أعمال ونشاطات الأعضاء واللجان وتنفيذ قرارات المكتب التنفيذي وبرامجه بالتعاون مع السكرتير الإداري
ج- يمثل مع نائبه المنظمة في الأعمال الرسمية والمدنية والقضائية ويشارك في الفعاليات والنشاطات المحددة بالدعوات الرسمية ، ويمثل المنظمة في المؤسسات الحركية
: ثانياً - نائب الرئيس
أ- ينوب عن الرئيس بالقيام بمهامه ومسؤولياته أثناء غيابه
ب- يقوم بتمثيل المنظمة مع الرئيس في متابعة تنفيذ القرارات
ت- يشارك بالتنسيق مع الرئيس في متابعة تنفيذ القرارات
ث- صياغة كافة المراسلات الداخلية واطلاع الرئيس عليها بالتنسيق بينهما
: ثالثاً - أمين السر
أ- يقوم بتسجيل محاضر الجلسات للمكتب التنفيذي والمجلس الحركي العام
ب- الاحتفاظ بالملفات المختلفة لكافة النشاطات مرتبة حسب برامجها وتقاريرها بالتعاون مع سكرتير الأرشيف والمطبوعات
ت- مساعدة نائب الرئيس بالاتصال مع اللجان المختلفة ومتابعة القرارات
ث- الإشراف على الإدارة الداخلية للمنظمة
ج- يقوم مقام الرئيس حال غياب الرئيس ونائبه
ح- يدعو للاجتماعات العادية والاستثنائية خطياً
: رابعاً - السكرتير الإداري العام
أ- متابعة وتنسيق النشاط اليومي للمنظمة
ب- التنسيق بين كافة الأفرع واستقبال اقتراحاتهم ونشاطاتهم الخاصة
ت- العمل على إنشاء النوادي والإشراف المباشر عليها
ث- توفير الإمكانيات المطلوبة للجان حسب احتياجاتها
: خامساً - سكرتير المالية
أ- يحتفظ بالميزانية ويرتبها بطريقة محاسبية تبين الواردات والصادرات
ب- يتم الصرف بطريقة القرار الجماعي المخطط وبالموافقة الخطية من قبل الرئيس ونائبه
ت- إيداع الميزانية في مصرف يعينه المجلس الحركي العام ، على أن لا يبقى لديه أكثر من خمسماية دولار نقداً
ث- تقديم المعلومات المطلوبة عن الميزانية حال الطلب
ج- الاحتفاظ بملف خاص بالميزانية والرصيد
ح- العمل على تقديم الخطط والدراسات في مجال التنمية الاقتصادية والإشراف المباشر على كافة مشاريع الشبيبة الاقتصادية والاستثمارية
خ- الإشراف الكامل على صندوق الطالب المحتاج .. بشكل يضمن نجاحه واستمراريته
د- تحضير التقرير المالي بإشراف مدقق حسابات قانوني لعرضه في اجتماع المؤتمر العام
: ذ- تتكون ميزانية المنظمة مما يلي